環(huán)評報告怎么辦理_農(nóng)用地膜環(huán)評報告

環(huán)評報告怎么辦理_農(nóng)用地膜環(huán)評報告

很多企業(yè)在需要搬遷租賃廠房時，經(jīng)常會遇到環(huán)評問題：租賃廠房原公司是否有環(huán)評，需要再做一次環(huán)評？ 或許有些企業(yè)高管想當(dāng)然地認(rèn)為環(huán)評報告怎么辦理，之前沒有必要重新評估環(huán)評。 正如以下案例中所提到的，因疏忽和忽視環(huán)境保護(hù)而導(dǎo)致的違法行為將受到嚴(yán)懲。

企業(yè)搬遷租賃廠房，不僅僅是廠房的變更，還涉及到具體的工藝流程和工藝設(shè)備。 一般而言，除貿(mào)易、咨詢類企業(yè)外，大部分企業(yè)在搬遷租賃廠房時都需要進(jìn)行新的環(huán)評。 因為企業(yè)租戶很難找到與自己有相同生產(chǎn)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)設(shè)備的原企業(yè)，且設(shè)備數(shù)量和排污指標(biāo)一致。

根據(jù)項目類別、環(huán)評等級等要求，報批報備報告和報告表，自行備案登記表。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

第十九條 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施； 未經(jīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

第六十一條 建設(shè)單位未依法報送建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)。

案例一：租賃廠房新建項目未辦理環(huán)評手續(xù)

，2018年6月開工建設(shè)電池研發(fā)組裝生產(chǎn)項目，2019年4月投產(chǎn)。2019年4月16日，耒陽市環(huán)保局接到市民投訴“耒陽凱瑞達(dá)新能源已無照無證，鉛酸蓄電池生產(chǎn)廢水直接排放”，并立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司租賃廠房建設(shè)電池組裝項目。 廠房占地面積800平方米。 一樓用于裝配生產(chǎn)，二樓用作倉庫。 主要設(shè)備包括鉛鋅溶解設(shè)備1套、焊接機(jī)床2套、電解液灌裝機(jī)2套、檢測平臺1個。 現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)該公司自行配制電解液。 經(jīng)調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)電解液購自市場，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有廢水排放跡象。

處理處罰情況：公司電池組裝項目未辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。 耒陽市環(huán)保局下發(fā)了《責(zé)令停止建設(shè)（生產(chǎn)）的決定》，要求立即拆除所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 由于該公司未辦理環(huán)評手續(xù)，??屬違法生產(chǎn)，環(huán)保局已致函耒陽市三甲街道辦事處取締。

案例2：廠房出租方有環(huán)評，但出租方公司未完成環(huán)評被責(zé)令停產(chǎn)整頓

索達(dá)公司（以下簡稱“索達(dá)公司”）在廠區(qū)建設(shè)初期，按照有關(guān)規(guī)定通過了環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批驗收工作。 然而，2018年6月，丹徒區(qū)環(huán)保局工作人員經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司對生產(chǎn)設(shè)備和工藝進(jìn)行了“更新”。

根據(jù)《環(huán)境影響評價法》，“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、采用的生產(chǎn)技術(shù)或者防止污染和破壞生態(tài)的措施發(fā)生重大變化的。”建設(shè)項目影響評價文件需重新報批”，但索達(dá)公司并未申報，也未辦理相關(guān)手續(xù)。

2015年索達(dá)公司租賃部分廠房從事鋁合金鑄件加工。 這家公司不僅沒有相關(guān)的環(huán)保審批手續(xù)，而且鋁合金鑄件在鑄造過程中重復(fù)使用和長期存放蠟會產(chǎn)生異味，而且鋁合金鑄件還會產(chǎn)生一定的粉塵污染在切割過程中。

此外，索達(dá)公司熱處理車間的含氨廢氣未經(jīng)處理直接排放到外界環(huán)境，氣味刺鼻； 廠區(qū)廢水、廢液也未經(jīng)處理直接排入雨水管網(wǎng)； 公司發(fā)黑工序原委托外廠加工。 其后私建發(fā)黑著色車間，未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，也未建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施。

針對環(huán)保手續(xù)不齊全、環(huán)境污染等問題，丹徒區(qū)環(huán)保局已責(zé)令該公司立即停產(chǎn)整頓，未辦妥環(huán)保手續(xù)不得恢復(fù)生產(chǎn)。

針對鎮(zhèn)江索達(dá)聯(lián)軸器有限公司涉嫌環(huán)境違法行為，丹徒區(qū)環(huán)保局環(huán)保督查員已查封公司黑化車間（封電表等），安全存放，委托有資質(zhì)的單位回收處理盡快處理掉它； 對公司生活和生產(chǎn)經(jīng)營廢水未經(jīng)有效收集直接排入雨水管網(wǎng)的違法行為，下發(fā)整改通知書并立案調(diào)查。 同時，責(zé)令該公司限期整治固廢堆放場，建設(shè)符合環(huán)保要求的固廢堆放場和危廢倉庫，對公司固廢經(jīng)營活動立案查處。環(huán)境違法行為。

案例三：租賃廠房申請原環(huán)評被罰款

日前，浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽分局執(zhí)法人員陪同浙江省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法交叉檢查大隊進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)：該公司規(guī)模大、工業(yè)設(shè)備齊全，產(chǎn)值高，但公司環(huán)保設(shè)施簡陋，甚至有部分工序未建設(shè)相關(guān)污染物處理設(shè)施，噴漆廢氣、廢水、有害固體等污染物廢棄物直接排放到環(huán)境中，造成環(huán)境污染。

檢查人員現(xiàn)場要求企業(yè)提供環(huán)評和審核材料，核實環(huán)評情況和現(xiàn)狀是否符合要求。 但該公司提供的環(huán)評和審查材料來自浙江，但廠址相同，工藝和設(shè)備非常相似，也沒有變更廠名的記錄。 這到底是什么？

平陽分公司執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行了調(diào)查，終于查明了事發(fā)原因。 2014年浙江對現(xiàn)廠址進(jìn)行環(huán)境影響評價并通過審批。 生產(chǎn)幾年后，搬遷至現(xiàn)廠址生產(chǎn)，改變了部分工藝，增加了設(shè)備。 公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，地址相同，工藝流程和設(shè)備基本相似。 環(huán)評既然已經(jīng)做了，就沒有必要再做，直到檢查發(fā)現(xiàn)為止，還要繼續(xù)生產(chǎn)。

針對該公司“換馬甲”式的環(huán)評和排污行為，執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。 在查處環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部門將依法查處其他違法行為，對違反環(huán)境影響評價審批、違反《環(huán)境管理條例》的行為分別處以5.6萬元、6.5萬元、28萬元的罰款。 “三同時”制度，委托不合格單位處置危險廢物。 高額罰款。 同時，將根據(jù)《大氣污染防治法》查封違法排放廢氣的行為，并將公司危險廢物回收利用線索移送公安部門依法處理。 “兩高”司法解釋。

“我沒想到這件事這么嚴(yán)重，我以為我之前不需要重新評估環(huán)評，而且我對污染防治的一些事情不了解。由于我自己的疏忽和無知，公司在環(huán)保方面受到了嚴(yán)厲的處罰，我以后一定會更加注意，不會再犯錯誤?！?公司負(fù)責(zé)人事后后悔了。

1.整體租賃環(huán)境影響評價手續(xù)完備的企業(yè)環(huán)評報告怎么辦理，租賃后項目規(guī)模和生產(chǎn)工藝不發(fā)生變化。 原企業(yè)的環(huán)境影響評價能否使用？

《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，“建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、采用的生產(chǎn)工藝或者防止污染和生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批》。 生態(tài)環(huán)境主管部門只管理建設(shè)項目，項目實施和經(jīng)營主體的變更不屬于生態(tài)環(huán)境主管部門的管轄范圍。 （來源安徽省生態(tài)環(huán)境廳）

2、租賃他人場地經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)是否需要進(jìn)行環(huán)境影響評價？

原國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于租賃他人房屋經(jīng)營新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)問題的批復(fù)》（環(huán)函[2001]123號）提到建設(shè)單位是否建設(shè)通過土建新建設(shè)施，或者承租他人場地從事某些對環(huán)境有影響的經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)遵守《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和分類管理名錄的規(guī)定。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)； 還應(yīng)根據(jù)目錄規(guī)定的工程類別和分類標(biāo)準(zhǔn)判斷項目是否屬于目錄規(guī)定的建設(shè)項目，并根據(jù)其對環(huán)境的影響程度，要求建設(shè)單位去通過相應(yīng)的環(huán)保程序。

屬于“對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目”的，根據(jù)前述《條例》和《目錄》，無需進(jìn)行環(huán)境影響評價，但應(yīng)當(dāng)填寫環(huán)境影響登記表。 其投資建設(shè)單位不得以未進(jìn)行土建施工而出租他人房屋經(jīng)營為由，拒絕履行法定的環(huán)境影響登記義務(wù)。