民辦幼兒園審批流程_天福園幼兒園分園_民辦園和普惠園的區(qū)別

民辦幼兒園審批流程_天福園幼兒園分園_民辦園和普惠園的區(qū)別

為引導我省民辦學前教育堅持公益性、普惠性，著力構建覆蓋全省城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，確保適齡兒童接受基本、優(yōu)質(zhì)的學前教育。學前教育，7月12日，網(wǎng)站公布了《貴州省普惠性民辦幼兒園認證扶持管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。 《辦法》對普惠性民辦幼兒園的認定、扶持和管理作出了明確規(guī)定。

《辦法》從規(guī)劃科學合理、資產(chǎn)產(chǎn)權清晰、經(jīng)營條件合規(guī)、資質(zhì)合法有效、收費行為規(guī)范、園區(qū)依法監(jiān)管、財務管理規(guī)范、落實到位等八個方面明確了條件?？茖W育兒。 對符合條件的普惠性民辦幼兒園，享受國家和我省支持民辦教育發(fā)展的各項政策。 在幼兒園分類分級、評價指導、科研項目申報、師資培訓、職稱評審、評優(yōu)評優(yōu)、托兒等方面適當傾斜普惠性民辦幼兒園。 注冊為非營利性的普惠性民辦幼兒園在校地、稅收優(yōu)惠等方面與公辦幼兒園享有同等待遇。

貴州出臺普惠民辦幼兒園認證扶持管理辦法

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化學前教育改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號）精神，指導支持民辦幼兒園面向社會開展公益性普惠性學前教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益性普惠性學前教育公共服務體系，結合我省學前教育發(fā)展實際，制定。

鑒別標準

普惠性民辦幼兒園是指國家機關以外的社會組織或個人，利用非國家財政資金舉辦的具有辦園資格、面向社會、收費合理、辦學規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良的民辦幼兒園。 . 普惠型民辦幼兒園應當具備下列條件：

普惠性民辦幼兒園是指國家機關以外的社會組織或個人，利用非國家財政資金舉辦的具有辦園資格、面向社會、收費合理、辦園規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良的民辦幼兒園。 .

普惠性民辦幼兒園條件：

1、規(guī)劃科學合理。 設置幼兒園應當適應當?shù)亟逃l(fā)展需要，符合當?shù)貙W前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃，符合教育法和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

2、資產(chǎn)產(chǎn)權清晰。 擁有自己的房產(chǎn)經(jīng)營園林，必須有土地使用證、房產(chǎn)證，或者有明確的立項批文、施工許可證等批復文件； 租賃花園經(jīng)營花園，必須有不少于10年（自合同期滿之日起不少于3年）的租賃合同，出租人的產(chǎn)權合法。

3.辦園條件符合標準。 辦園條件符合《幼兒園建設標準》（建標175-2016）和《貴州省幼兒園基本標準（試行）》要求。 教職工配備按照教育部《幼兒園教職工標準（試行）》執(zhí)行。 師生比例合理，符合資質(zhì)要求。 薪酬待遇按有關規(guī)定執(zhí)行，所有員工依法納入社會保障體系。

4、資質(zhì)合法有效。 經(jīng)縣級教育行政部門批準設立，具有辦學許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書或工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生、食品檢驗手續(xù)、消防驗收或備案手續(xù)，以及其他證書。 手續(xù)齊全，年檢合格。

5.充電行為規(guī)范。 普惠性民辦幼兒園收費管理參照《省發(fā)展改革委 省教育廳 省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)的通知》（黔發(fā)改費〔2015〕17號）。 2133). 普惠性民辦幼兒園收費標準應當按照規(guī)定進行登記和公示。 普惠型民辦幼兒園托育費最高標準暫定為每名學生每月800元。 普惠性民辦幼兒園應當在規(guī)定的最高保育教育收費標準內(nèi)，綜合考慮辦園成本、檔次類別、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民經(jīng)濟承受能力等因素，自行確定保育教育收費標準。 保育費在一定時間內(nèi)保持穩(wěn)定（直至入園兒童畢業(yè)）。 享受營養(yǎng)餐補貼的普惠型民辦幼兒園的餐費，在營養(yǎng)餐補貼中相應扣除。

6.依法規(guī)范園區(qū)經(jīng)營活動。 加強黨的建設，按照規(guī)定開展黨的工作。 公司治理結構健全，章程合規(guī)。 規(guī)章制度健全，園務公開、財務公開，有獨立的公眾賬戶，賬目清晰。 按核定規(guī)模招生，上一年度年檢合格，申請日前一年內(nèi)無違法辦學行為，無群體性事件和安全責任事故。

7.財務管理規(guī)范。 落實幼兒園法人產(chǎn)權，完善財務、會計和資產(chǎn)管理制度； 依法進行年度財務審計，定期公開收支情況，支出合理，賬目清楚。 財政補貼資金專款專用、專戶管理，不存在虛報、虛報、挪用、挪用專項資金的情況。 沒有變相克扣、挪用兒童伙食費。

8.實施科學育兒。 按照教育部《幼兒園教育指導意見（試行）》和《3-6歲幼兒學習發(fā)展指導意見》，根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點，營造豐富、適宜的教育環(huán)境、合理安排幼兒日常生活，以游戲為主 活動，科學開展保護教育活動，不留“小學生化”傾向。

鑒定程序

1.幼兒園申請。 符合認定標準的幼兒園按照自愿原則，向縣（市、區(qū)、特區(qū)，以下簡稱“縣”）教育行政部門提出書面申請。

2.縣級認證。 縣級教育行政部門組織專家對申報的民辦幼兒園進行審核認定，制定普惠性民辦幼兒園名單。

三、公示。 審核通過的幼兒園名單，由縣級教育行政部門通過官方網(wǎng)站等媒體向社會公布。 公告期為5個工作日。

4. 發(fā)帖確認。 對通過審查公示無異議的民辦幼兒園，由縣級教育行政部門與承辦單位簽訂協(xié)議或由承辦單位簽訂承諾書，出具認定文件。

5. 報告?zhèn)浒浮?縣級教育行政部門將普惠性民辦幼兒園最終名單匯總，報當?shù)刎斦?、發(fā)展改革部門和市教育行政部門備案。

普惠型民辦幼兒園每年認證一次，認證后有效期為三年。

退出機制

一、自愿退出。 原則上民辦幼兒園審批流程，普惠性民辦幼兒園實行自愿退出機制，但在城市社區(qū)設置為普惠性民辦幼兒園的除外。

發(fā)現(xiàn)普惠性民辦幼兒園在認定后有效期內(nèi)弄虛作假、不履行辦學承諾、違規(guī)收取費用、違規(guī)使用補助資金、年檢不合格、教違反教育法，克扣孩子伙食費，拖欠教師工資，發(fā)生安全事故。 對責任事故等行為，視情節(jié)輕重，由縣級教育行政部門會同有關部門限期整改，直至取消普惠性民辦幼兒園資格。

城市社區(qū)配套幼兒園作為普惠性民辦幼兒園舉辦的，有上述違法違規(guī)行為的，由縣級人民政府限期糾正。

2. 退出程序。 普惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)申請退出的，應當向所在地縣級教育行政部門提出書面申請，退還已按照約定享受的相應財政補助資金和其他優(yōu)惠政策；并妥善處理幼兒園內(nèi)的孩子。 經(jīng)上級教育部門批準，方可退學。

對違反有關規(guī)定強制退出的普惠性民辦幼兒園，教育行政部門應當配合有關部門收回依法取得的財政補貼資金，取消已享受的其他優(yōu)惠政策。

3.善后處理。 幼兒園自愿退出普惠性民辦幼兒園的，原則上幼兒園幼兒收費標準執(zhí)行老辦法和新辦法，確?？h級教育行政部門同意退出前已入園的幼兒繼續(xù)享受普惠服務。 對被教育行政部門責令退出的普惠性民辦幼兒園，縣級教育行政部門應當妥善安排幼兒接受學前教育。

支持包容性民辦幼兒園

納入統(tǒng)一規(guī)劃。 堅持公辦和民辦幼兒園同步發(fā)展，將民辦幼兒園納入學前教育發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究解決地方民辦幼兒園發(fā)展中存在的困難和問題。 采取多種支持和激勵方式，引導和支持民辦幼兒園開展普惠性服務。

落實優(yōu)惠政策。 普惠性民辦幼兒園享受國家和我省支持民辦教育發(fā)展的各項政策。 在幼兒園分類分級、評價指導、科研項目申報、師資培訓、職稱評審、評優(yōu)評優(yōu)、托兒等方面適當傾斜普惠型民辦幼兒園。 注冊為非營利性的普惠性民辦幼兒園在校地、稅收優(yōu)惠等方面與公辦幼兒園享有同等待遇。

加大資金支持力度。 地方財政統(tǒng)籌中央、省、市（州）三級現(xiàn)有專項資金，支持普惠型民辦幼兒園發(fā)展。 給予一定比例的補助，鼓勵有條件的地區(qū)按照公辦幼兒園標準給予補助。 補助資金可用于支付教職工社會保險費、園林租金、補充托育和生活設施、校舍維修改造等。

落實幫扶機制。 將普惠性民辦幼兒園納入集團辦園和教研指導責任區(qū)，幫助普惠性民辦幼兒園規(guī)范管理，改進教師教育教學實踐，幫助普惠性民辦幼兒園營造有利于幼兒積極探索和社會交往的育人環(huán)境，推動《幼兒園教育指導意見（試行）》《3-6歲幼兒學習與發(fā)展指導意見》有效實施，提高幼兒園整體素質(zhì)。

普惠性民辦幼兒園管理

加強質(zhì)量管理。 縣級教育行政部門要建立健全普惠性民辦幼兒園監(jiān)督評價制度和年檢制度，加強對辦學方向、辦學行為、辦學條件、保育質(zhì)量和管理水平的有效監(jiān)督。督促普惠性民辦幼兒園改進辦學。 改善園林條件，提高園林品質(zhì)。 要加強對普惠性民辦幼兒園保教活動的程序指導和監(jiān)督。

加強收費管理。 各級教育、發(fā)展改革、財政等部門要加強對普惠性民辦幼兒園收費行為的監(jiān)管。 普惠性民辦幼兒園未按規(guī)定實行收費登記制度和公示制度，擅自提高收費標準，未按規(guī)定有序調(diào)整，未按規(guī)定退費未按規(guī)定使用收據(jù)民辦幼兒園審批流程，餐費不按規(guī)定從營養(yǎng)餐補貼中扣除。 有關部門將依據(jù)相關法律法規(guī)嚴肅查處此類亂收費行為。 堅決制止“享受國家補貼、收取高額費用”的不合理行為。 嚴禁以舉辦興趣班、特長班、實驗班為名收取高額費用。

加強財務管理。 普惠性民辦幼兒園應當建立健全財務會計、資產(chǎn)管理和預決算制度，定期公開資金收支情況，實行專戶管理，接受政府有關部門的財務審計。 普惠性民辦幼兒園收取的費用應主要用于保障日常辦園、改善辦園條件和保育育教。 各地教育、財政部門要完善普惠性民辦幼兒園資產(chǎn)財務監(jiān)管機制。 財務管理混亂，發(fā)現(xiàn)挪用、挪用資金的，將取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府扶持政策。 不再申報普惠型民辦幼兒園； 要加強對獎補資金管理和使用的監(jiān)督，提高資金使用效率，對虛報、虛報、挪用、挪用專項資金行為的，依照《處罰處分規(guī)定》嚴懲金融違法行為”（國務院令第427號）等相關規(guī)定。

加強社會監(jiān)督。 各地要建立健全普惠性民辦幼兒園監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用學前教育管理信息系統(tǒng)做好普惠性民辦幼兒園數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息監(jiān)督管理工作。 縣級教育行政部門每年向社會公布普惠性民辦幼兒園名單和財政補貼，開通舉報熱線接受社會監(jiān)督，及時對普惠性民辦幼兒園進行暗訪、抽查、調(diào)查、報告和核實。 規(guī)范。

加強監(jiān)督考核。 各地要貫徹落實《教育部關于印發(fā)的通知》（教都〔2019〕3號）要求，對本行政區(qū)域內(nèi)已獲批注冊的民辦幼兒園配備責任督導員，貫徹落實定期監(jiān)督。

2013年12月11日，省教育廳、省財政廳印發(fā)的《貴州省普惠性民辦幼兒園認定、支持和管理辦法（試行）》同時廢止。